鄂黄长江公路大桥管理局开展 2011年“先行保障杯”竞赛活动实施方案

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鄂黄长江公路大桥管理局开展 2011年“先行保障杯”竞赛活动实施方案

编辑：佚名信息来源：本站原创点击数：更新时间：2011-4-29

局直各单位、机关各科室：

根据省高管局统一部署，按《湖北省交通运输厅高速公路管理局关于在全省高路系统开展费收“先行保障杯”竞赛活动的通知》的精神，紧紧抓住“十二五”开局之年的重要战略机遇期，以“六比、六先”为主要内容，确保实现交通规费5300万元的年度目标，我局决定在收费站开展费收“先行保障杯”竞赛活动。

一、加强竞赛活动组织领导

为保障活动开展的力度和深度，加强对竞赛活动的组织领导，成立鄂黄长江公路大桥费收“先行保障杯”竞赛活动领导小组，局主要负责人任组长，分管副局长彭嘉新任副组长，局机关中层干部和收费站负责人为小组成员，“先行保障杯”竞赛活动领导小组办公室设在收费站，负责日常活动的组织和安排。

二、竞赛活动主要工作目标

1、费收目标实现新跨越。依法征费水平全面提升，做到应征不免，应免不征，确保实现5300万元的基本目标，力争完成5600万元新目标。

2、费收管理实现新跨越。收费政策正确实行率100%，“绿色通道”开通率100%，业务操作准确率100%，违章逃费行为查处率100%，无违规减免通行费行为。

3、费收服务实现新跨越。继续打造“六心服务品牌工程”建设。做到文明用语、唱收唱付使用率100%，咨询投诉回复率100%，司乘满意率100%，无重大服务责任投诉事件。

4、费收安全实现新跨越。通行费安全及时足额存缴率100%，收费服务设施完好率100%，重大突发事件快速处置率100%，无重大安全责任事故发生，无贪污、挪用或截留通行费行为。收费政策正确掌握率和实行率100%，政策落实率100%，逃费行为打击率100%。无违规减免和私放人情车行为。

三、竞赛活动主要内容

费收“先行保障杯”竞赛活动是2011年全省高路系统费收工作的重大活动，按照省高管局提出的“六比六先”的要求，实现收费管理上的先行跨越，确保完成全年各项工作目标。

1、比规范，实施精细管理制度先行。一是强化科学规范管理意识。收费站作为服务性的窗口行业，是社会关注的热点，其收费工作更是各界关注的焦点，各单位务必牢固树立科学管理、精细管理的意识，严把政策关、标准关，工作重心前移，强化一线管理，规范收费行为，提升服务水平，确保收费工作高效、健康有序运转；二是加强收费制度体系建设。严格按照收费工作规范和为公众出行提供一流服务的要求，从人员机构、岗位职责、业务流程、档案管理、系统维护、应急保障、奖惩考核等方面，对收费管理制度体系进行全面清理、修改完善，要突出风险防控，建立一整套标准化、规范化的收费管理制度体系。

2、比实行，确保政令畅通考核先行。一是坚决维护收费政策的严肃性。国家、省制定的有关收费管理的法律法规和规范性文件，是高速公路收费营运管理的重要依据。各单位要组织收费管理人员和一线收费员认真学习领会各级文件精神，不折不扣地实行收费政策，严禁有令不行、严禁私自减免、严禁任何违反收费政策的行为发生，确保依法收费、阳光收费、诚信收费；二是牢固树立全省收费一盘棋的思想。作为全省高速公路系统成员单位，树立全省高速公路系统大局观，积极纳入全省高速系统资源共享、管理联动的范畴,政策上严格实行，管理上务求实效；三是加强考核监管。要进一步完善量化考核办法，细化、量化考核指标，加大考核力度，以考核促实行，以实行定奖惩。

3、比形象，打造窗口品牌服务先行。一是提高服务的硬实力。以司乘所需为引导，完善收费站和收费广场服务设施的布局，突出服务功能，把收费站建成司乘人员的“信息站、咨询站、服务站、救助站”，全力打造“绿、洁、畅、亮、美、优”的收费服务环境；二是提升服务软实力。按照“管理规范化、服务标准化”的要求，对收费人员的服务礼仪、服务流程、文明用语进行系统培训，做到文明服务专业化、常态化，努力打造窗口服务品牌，提升鄂黄大桥收费窗口的服务形象；三是延伸服务领域。随着社会对现代交通服务要求的提高，收费服务要从收费窗口向热线电话客服中心、信息监控中心（监控室）等部门延伸。监控管理部门要强化服务意识，提高服务本领，积极开设和利用热线电话、短信平台、可变情报板和公众出行网络等媒体，及时准确地向公众提供信息服务，树立鄂黄大桥良好的服务形象。

4、比业务，提高综合素质技能先行。一是坚持开展收费业务大培训。制定2011年培训计划，按月组织业务培训，使员工熟练掌握费收政策标准、收费操作流程、稽查堵漏经验、内业管理技能和收费服务礼仪等，对各类特情操作要确保人人过关；二是开展收费技能大比武。继续开展“百万无差错”等技术比武活动，通过业务考核、案例分析等方式，着力培养和褒奖“刚毅班组”、“业务标兵”、“技术能手”、“服务明星”等先进集体和个人，激励干部职工学业务、钻技术，以过硬的业务技能适应现代公路跨越发展的需要。

5、比通畅，提高通行效率科技先行。科技征费是提高通行效率、发展低碳交通的重要手段，是建设“两型社会”的需要，要通过竞赛活动的开展，促进科技征费水平再上新台阶。一是加强机电系统维护管理。配足专班、专人负责机电系统的维护队伍，认真落实日常保养和检修制度，完善应急处置预案，加大备件储备，确保系统完好，为收费管理工作提供有力的技术支撑和设备保障。二是开展电子支付及ETC不停车收费技术的应用。从满足社会需要、提升服务水准、倡导低碳交通的高度出发，按照省高管局“统一规划、统一设计、统一管理、统一组织”的原则，在鄂黄大桥收费站开展电子支付和ETC技术的推广应用。三是加大对新技术的引进和应用。通过研究引进“绿色通道”车辆查验新技术和新设备，解决查验效率低，管理漏洞大的问题；探讨提高通行效率的新手段，解决高峰期收费站口通行压力大的问题。

6、比业绩，完成收费目标稽查先行。一是对收费业务指标分解到班组。对收费业绩指标进行量化，并细化到班组和个人，通过定期考核，激励收费人员多收费、收好费；二是加强稽查力量，加大对收费稽查工作的投入，充实稽查队伍，配备稽查装备，理顺管理关系，增强预防和处置违章逃费行为的能力，维护良好的收费秩序；三是加强与高速路网联动稽查。要充分利用高速路网联动的重大力量，在费收稽查上做到信息互通、行动统一、资源共享、利益共赢。对逃费车辆形成稽查合力，确保应收尽收、颗粒归仓。

四、实施措施

1、时间安排。竞赛活动按高管局统一安排，分三个阶段：

第一、启动阶段（元月－2月）：主要为学习动员、制订具体活动方案；

第二、实施阶段（3－11月）：围绕活动目标，按照实施方案，全面组织实施；

第三、总结、评比、表彰阶段：12月上中旬内部组织检查、评比，并向高管局报送总结报告和申报先进集体和个人。

2、开展竞赛活动主要措施。

一是学习宣传发动。元到2 月份在收费站广泛组织学习，重点学习岗位职责、行为规范、服务标准、工作流程，打好基础，打造成一支高素质的队伍。

二是完善收费管理制度，优化量化考核制度，加强内业管理。

三是整顿收费秩序，净化收费环境。联合公安交警和路政，打击货车高速冲磅、小车遮牌冲岗等逃费行为。

四是开展收费“百万无差错”等技术比武竞赛活动。从元月份开始，在收费站继续开展收费“百万无差错”等技术比武竞赛活动，对在活动中取得优异成绩的收费员给予奖励，在全站形成比业务、比技能的良好氛围。

3、加强考核，确保活动落实。收费站认真进行检查考核，每季度结一次硬帐，对表现突出的班组和个人给予表彰和奖励。年终总评一个先进集体和竞赛优胜个人，推荐上报高管局。

二O一一年二月十七日