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  [注意]关于开展鄂黄大桥路政执法“为民服务  创先争优”活动的通知         ★★★ 【字体:
关于开展鄂黄大桥路政执法“为民服务  创先争优”活动的通知
编辑:佚名    信息来源:本站原创    点击数:    更新时间:2012-4-19    

局直各单位、机关各科室:

      为认真贯彻落实2012湖北交通运输“服务提升年”工作部署,促进“喜迎十八大  争创新业绩”、“三抓一促”和开展优化环境创“十佳”等主题实践活动深入开展,根据省总队《关于开展全省高速公路路政执法“为民服务  创先争优”活动的通知》〔鄂高管路(2012)29号〕文件精神,经研究,决定在鄂黄大桥路政执法队伍中开展“为民服务  创先争优”活动,现将有关事项通知如下:

       一、引导思想

      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,深入贯彻落实科学发展观,以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指针,以“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”为方针,深化“厚德载物、真情服务”的服务理念,强化执法服务技能,提高服务质量,着力营造路政执法队伍创先争优、求真务实、勇创一流的良好氛围,大力培树鄂黄大桥路政执法服务品牌,全力推进鄂黄大桥局公共服务能力、安全保障能力和文明执法水平整体提升。

      二、目标任务

      (一)提升规范服务水平:深入贯彻落实交通行政执法“四制”和《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》等七项规范和三套标准,路政管理各项业务指标达到要求,无执法服务投诉,无执法过错、无行政复议、行政诉讼案件,无公路“三乱”现象。

      (二)提升文明服务水平:全面完成“四个统一”工作,执法办公场所设施齐全,标识规范,执法科技装备配备到位,达到“标准化示范路政大队”创建标准。清障施救服务监管有力,杜绝服务不规范、不文明现象。力争培树1-2名全省高路执法系统“十行百佳”执法标兵。

      (三)提升高效服务水平:坚持24小时安全巡查制度,行政审批实行“一个窗口对外、一站式服务”。桥区突发事件应急响应迅速,接到报案后迅速出发,10分钟内到达现场,现场处置高效有序,信息报送及时,无因反应不及时、措施不力造成的应急失控事件,无信息迟报、漏报、瞒报现象。

      (四)提升人性化服务水平:执法服务大厅和巡查车辆的常备服务设施齐全,功能完备。巡查中做到有事必序、有难必帮,积极为过往司乘人员排忧解难。执法服务态度文明热情,执法服务质量受到司乘人员广泛认同。

      三、参与对象

      鄂黄大桥路政支队全体路政执法人员

      四、办法步骤

      (一)宣传发动(2012年2月)

      按照省总队统一要求,结合实际,认真做好“为民服务  创先争优”活动的宣传发动工作,做到人人知晓,个个参与。一是制定工作方案。结合实际,制定实施方案,成立领导小组和工作专班,明确责任分工。二是组织一次专题会议,重点学习尤习贵同志在全省交通运输系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动视频动员会上的讲话和省高管局《关于深入开展全省高速公路系统“喜迎十八大、争创新业绩”暨“抓作风、抓环境、抓落实,促跨越”主题实践活动的通知》(鄂高党[2012]1号),加强路政执法人员的学习教育。三是开展一次专题讨论,围绕如何转变作风,提高路政执法人员为民服务和争先创优意识开展大讨论。四是张贴“为民服务  创先争优”活动宣传标语,利用报刊、广播、电视进行宣传报道。

      (二)贯彻实施(2012年3月至2012年9月)

      1、加强学习,提高路政队伍综合素质。一是制定学习培训计划。2月下旬,路政安全处要制定出全年的学习培训计划,将学习培训内容细化、具体。二是坚持每周五学习制度,通过集中研讨、分组学习、个人自学等形式,对学习计划所列的学习培训主要内容进行系统深入学习,确保掌握重点,熟练运用,提高路政队伍的综合素质。三是组织一次法律常识讲座。计划于3月下旬,邀请律师范金国到大桥,对相关的路政法律法法规进行一次专题讲座,切实解决鄂黄大桥路政执法过程中遇到的重点、难点问题。四是组织执法常识考试。路政安全处于每季度最后一周的星期五下午,将组织一次执法常识考试,以考促学,检验每季度路政执法人员的学习效果。

      2、加强创建,争创标准化示范路政大队。一是统一更换执法服装。路政安全处将于3月上旬,按照省路政总队下发的标准,计划对路政员的执法服装更换。此次执法服装更换,将一次性配备到位,切实提升鄂黄大桥路政执法外在新形象。二是统一更换执法证件。按省路政总队的部署,统一组织执法培训、考试考核,更换新的执法证件,并重新建立路政执法人员档案。三是组织军事训练。全年拟组织两次军事训练,提高路政队员的体能以及军事素质,加强鄂黄大桥路政队伍准军事化建设。

      3、加大宣传,提高路政执法社会认知度。一是举办一期法制宣传讲座。路政安全处将邀请相关法律教授和专家、领导,到大桥局进行授课,进一步增强路政人员的法律常识,提高路政人员的法制意识。二是组织法制宣传活动。计划于7月份《公路安全保护条例》实施一周年之际,对《公路安全保护条例》进行一次再教育、再宣传活动。三是撰写宣传报导。要求路政各中队积极撰写法制宣传报导,及时对身边的好人好事、先进典型事迹在大桥局、高管局网站、交通报、楚天都市报、黄冈日报、鄂东晚报等各类媒体进行宣传报导,展现鄂黄大桥路政执法形象,提高鄂黄大桥路政执法的社会认知度。

      4、加强管理,提高安全应急处置能力。一是建立鄂黄大桥管理局应急服务平台。依托鄂黄大桥监控室,组建鄂黄大桥应急服务中心,完善鄂黄大桥应急管理体系,提高突发事件响应速度和处置能力。二是组织一次应急演练。在2011年“7·19”应急演练的基础上,根据省高管局《高速公路应急演练大纲》,结合鄂黄大桥实际,甄选适当应急课题,于7月下旬,再精心组织一次应急演练,提高干部职工突发事件下的应急处置能力。三是做好应急物资的储备工作。于12月下旬,对应急物资仓库进行一次清查,及时补足融雪剂、铁锹等应急物资,提前做好冬季恶劣天气下的应急管理工作。

      5、明查暗访,加强路政执法监督检查。一是组织内部监督检查。路政安全处组织定期或不定期检查、突击检查、视频监控抽查等形式对路政执法行为进行监督检查,并将不良执法行为报送局量化考核小组处理。二是组织外部监督检查。大桥局通过聘请的行风监督员采取第三方暗访、服务回访等方式,对路政各中队加强监督,检查结果与量化考核结作合。通过明查暗访,加强鄂黄大桥路政执法监督检查,规范路政执法人员的执法行为。

      (三)巩固提升(2012年10月至2012年11月)

      1、组织研讨,提高路政业务能力。一是进一步开展课题研讨实践活动。进一步完善路政安全管理“四大课题”实践方案,并加大实施力度,将“四大课题”实践方案始终贯穿路政日常管理工作之中,一时一刻不放松。二是撰写路政管理论文和案例分析。每名路政执法人员要加强对路政管理工作的调查研究,以及典型路政案件的资料收集整理,要求在10月以前,路政安全处完成案例分析不少于3篇,路政队员完成路政管理调研论文或案例分析不少于1篇。三是组织论文及案例分析评选。10月上旬,大桥局组织专班对上报的稿件进行甄选评定,对优秀论文和案例进行奖励,同时汇编成册。

      2、开展评查,提高路政案卷质量。一是进行案卷整理。11月份以前,内业整理出路政许可案件和路政处罚案件的案卷,各中队分类整理出1-10月份的路政案卷(包括路损案件案卷和治超案件案卷),以备评查。二是随机抽检案卷。路政安全处将于11月中旬,随机抽取2012年前10个月内业的10份案卷(包括路政许可和路政处罚案件案卷)以及路政中队20份案卷(包括路损案件案卷和治超案件案卷)进行集中评查,对核查出地问题将与大桥局的各项考核评优结合。

      3、技能比武,检验路政执法效能。一是进行业务测试。11月下旬,由大桥局政工科出题、监考、评分,组织一次全员执法水平能力集中测试 ,测试成绩将予以通报,并与年终评先评优结合。二是组织一场军训汇报演出。向大桥局领导汇报路政队伍军训练成绩,展示鄂黄大桥路政队伍形象。三是组织现场模拟处置。以中队为单位,大桥局技能比武领导小组随机抽取路政人员,根据当场抽取的设定场景,模拟现场处置全过程,并当场回答抽取的提问,检验路政执法人员的实际操作技能和现场处置能力。

      (四)总结评比(2012年12月份)

      12月上旬,大桥局对路政各中队的技能比武总成绩进行统计汇总,评选出技能比武活动优胜中队和先进个人,并向省高管局推选2名全省高路执法系统“十行百佳”执法标兵。路政安全处将对“为民服务 , 创先争优”整个活动进行全面总结,并将书面总结材料和活动相关资料12月15日前上报省路政总队。

      五、有关要求

      (一)切实提高认识。开展“为民服务  创先争优”活动是贯彻落实省委省政府“喜迎十八大  争创新业绩”主题实践活动和省交通运输厅“服务提升年”工作部署的重要载体,是提升鄂黄大桥路政执法服务质量、推进鄂黄大桥管理局跨越式发展的有效措施,路政部门要切实履行职责,加强落实各项举措,确保活动深入有序开展。

      (二)密切联系实际。坚持从实际出发,明确目标责任,突出特色,细化实施方案,完善工作措施,注重实效,牢固树立“厚德载物、真情服务”的鄂黄大桥服务理念,把“为民服务、创先争优”活动与治庸问责工作、开展优化环境创“十佳”等活动结合起来,与创建标准化示范路政大队工作结合起来、与全面完成各项工作目标任务结合起来,全面推进鄂黄大桥路政执法“为民服务、创先争优”活动深入扎实开展。

      (三)努力营造氛围。加大宣传力度,及时宣传“为民服务、创先争优”活动的新思路、新举措、新成效,宣传在活动中表现突出的先进典型,同时,要勇于接受群众监督,增强大局意识,营造“为民服务、创先争优”活动的浓厚氛围。

                       

                        二○一二年二月二十五日

 

附件:

鄂黄大桥路政执法“为民服务  创先争优”活动计划安排表

工作任务

责任单位(人)

时间安排

目标要求

宣传发动

1、实施方案

路政安全处

(刘海)

2月下旬

按照总队活动总体部署,明确各阶段主要任务和具体安排,切实做好活动组织实施。

2、一次专题会议

2月下旬

学习省高管局和大桥局相关文件,以及支队的实施方案,加强路政执法人员的学习教育。

3、一次专题讨论

2月下旬

围绕如何转变作风,提高路政执法人员服务群众、创先争优意识开展大讨论。

学习培训

1、制定学习培训计划

路政安全处

(刘海)

2月下旬

制定出路政支队全年培训学习计划,将学习内容进行梳理,汇编成册并下发到路政员。

2、业务学习

每周五

通过集中研讨、分组学习、个人自学等形式,对学习计划所列的学习培训主要内容进行系统深入学习,确保掌握重点,熟练运用。

3、组织一次路政法规常识讲座

3月下旬

邀请相关业务专家和领导授课,进一步加强业务辅导。(专家待定)

4、执法考试

季度末

由路政安全处每季度的最后周五组织一次执法水平能力考试,考试成绩将予以通报。

创建标准化示范路政大队

1、统一执法服装

路政安全处

(毛国胜)

3月下旬

按要求对路政人员的执法服装一次性配备到位。

2、统一执法证件

待定

与省总队部署同步。

3、军事训练

路政安全处

(丁红线)

5月中旬10月中旬

邀请部队军官对路政队伍进行军事训练及交通指挥手势训练,加强队伍的准军事化建设。

法制宣传

1、举办一期法制宣传讲座

路政安全处

(刘海)

4月上旬

邀请相关法律教授和专家领导授课进一步加强法制宣传。

2、组织一次法制宣传活动

6月中旬

进行《公路安全保护条例》实施一周年法制宣活动,巩固宣传成果。

3、撰写法制宣传报导

路政各中队

全年

路政各中队积极撰写法制宣传报导,及时对身边的好人好事、先进事迹在大桥局、高管局网站、交通报、楚天都市报、黄冈日报、鄂东晚报等各类媒体进行宣传报导。

应急管理

1、建立大桥局应急信息服务平台

路政安全处

(毛国胜)

7月上旬

依托监控室,组建大桥局应急服务平台,完善应急体系建设。

2、组织一次应急演练

7月下旬

甄选适当应急课题,精心组织一次应急演练,提高干部职工突发事件下的应急处置能力。

3、应急物资储备

12月下旬

针对冬季冰雪天气,做好融雪剂、铁锹等应急物资储备工作。

业务研讨

1、课题研讨

路政安全处

(毛国胜)

3月上旬

进一步完善路政安全管理“四大课题”实践方案,并加大实施力度。

2、撰写调研论文及案例分析

路政安全处

(丁红线)

路政各中队

10月上旬

路政安全处完成案例分析不少于3篇,路政各中队完成调研论文或案例分析不少于1篇。

3、论文及案例评选

路政安全处

(毛国胜)

11月上旬

大桥局组织专班对稿件进行甄选评定,对优秀论文和案例进行奖励,同时汇编成册。

案卷评查

1、案卷整理

路政各中队

11月上旬

各中队分类整理出1-10月份的路政案卷,以备评查。

2、案卷评查

路政安全处

(刘海)

11月中旬

路政安全处将于11月中旬组织一次内部集中评查,评查结果将与量化考核结合予以考评。

明查暗访

1、内部监督检查

路政安全处

(丁红线)

长期坚持

路政安全处组织定期或不定期检查、突击检查、视频监控抽查等形式对路政执法行为进行监督检查,并将不良行为报局量化考核小组处理。

2、外部监督检查

行风监督员

大桥局通过聘请的行风监督员采取服务回访、第三方暗访等方式,对路政各中队加强监督,检查结果与量化考核结作合。

技能比武

1、业务测试

政工科

11月下旬

由大桥局政工科组织一次路政执法水平能力集中测试,考试成绩将予以通报。

2、军训汇演

路政安全处

(丁红线)

路政各中队

11月下旬

组织路政各中队14名路政队员向大桥局领导进行一次军训汇报演出,展示鄂黄大桥路政队伍形象。

3、现场模拟处置

路政安全处

(丁红线)

路政各中队

11月下旬

以中队为单位,大桥局随机抽取路政人员,根据当场抽取的设定场景,模拟现场处置全过程,并当场回答抽取的提问。

总结评比

1、成绩评比

路政安全处

(刘海)

12月上旬

大桥局对路政各中队的技能比武总成绩进行统计汇总,评选出技能比武活动优胜中队和先进个人,并予以表彰。

2、总结上报

12月上旬

路政安全处将对“为民服务  创先争优”整个活动进行全面总结,并将书面总结材料和活动相关资料1215日前上报省路政总队。



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